Quando FHC saiu do governo, escrevi o artigo \u201cUma obra de arte pol\u00edtica\u201d, descrevendo a habilidade da sua estrat\u00e9gia de governabilidade – e o desperd\u00edcio de n\u00e3o ter sido utilizada para um plano de desenvolvimento amplo.<\/p>\n
A estrat\u00e9gia consistia em cooptar chefes regionais com migalhas do poder, mantendo inc\u00f3lumes os pilares centrais do governo.<\/p>\n
Mas esta era apenas a perna conhecida do modelo criado por FHC.<\/p>\n
A pe\u00e7a central, obscura, era o controle estrito sobre o Minist\u00e9rio da Fazenda e toda a estrutura debaixo dele – Banco Central, CVM (Comiss\u00e3o de Valores Mobili\u00e1rios), Secretaria da Receita Federal (SRF).<\/p>\n
N\u00e3o se tratava apenas de manter o controle t\u00e9cnico sobre a economia. Era nesses ambientes que se fortalecia a perna oculta do sistema de poder que estava sendo montado: a cria\u00e7\u00e3o de um modelo sist\u00eamico de alian\u00e7a com o crime organizado (de colarinho branco), que se expandia na ind\u00fastria de offshores, de bancos de investimentos, de gestores de recursos.<\/p>\n
A maneira como Gustavo Franco autorizou as opera\u00e7\u00f5es do Banco Arauc\u00e1ria, os leil\u00f5es da d\u00edvida p\u00fablica (sempre com d\u00favidas sobre sua transpar\u00eancia), o caso emblem\u00e1tico do Banco Santos – desde 1994, um banco quebrado que, mesmo assim, enviava centenas de milh\u00f5es de d\u00f3lares para o exterior, com autoriza\u00e7\u00e3o do Banco Central – e, especialmente, o caso Opportunity, demonstravam uma ampla cumplicidade entre autoridades e transgressores. A estrutura de fiscaliza\u00e7\u00e3o do Estado ficou totalmente imobilizada pelas ordens que emanavam do centro do comando financeiro do governo.<\/p>\n
O controle do Estado<\/strong><\/p>\n Em entrevista que concedeu ao Terra Magazine, FHC definiu a Satiagraha como uma luta pelo controle do Estado. Estava completamente certo.<\/p>\n Quando o PT assumiu o poder, seguiu ao p\u00e9 da letra a receita de FHC – tanto nos acordos fisiol\u00f3gicos inevit\u00e1veis, quanto na tentativa de coopta\u00e7\u00e3o desses grupos barras-pesadas.<\/p>\n Esse trabalho foi conduzido por dois estrategistas pol\u00edticos de Lula, Jos\u00e9 Dirceu e Antonio Palocci. Palocci atuava especialmente atrav\u00e9s do Conselhinho (o Conselho que julga os recursos dos agentes financeiros) e da CVM – nas gest\u00f5es Marcelo Trindade e Cantidiano. Livra-se o Banco Pactual de autua\u00e7\u00f5es severas por crimes fiscais, livra-se Dantas por crimes de lavagem de dinheiro e de desobedi\u00eancia \u00e0s regras cambiais brasileiras, permite-se que o Banco Santos se torne o maior repassador de recursos do BNDES (Banco Nacional do Desenvolvimento Econ\u00f4mico e Social) em uma leni\u00eancia sistem\u00e1tica.<\/p>\n O Opportunity passa a financiar Del\u00fabio Soares, atrav\u00e9s da Telemig Celular e Amazonia Celular. Palocci tornou-se pr\u00f3ximo de Andr\u00e9 Esteves, do Banco Pactual. E o BC mantinha olhos fechados para os crimes de lavagem de dinheiro.<\/p>\n O Sistema Brasileiro de Intelig\u00eancia<\/strong><\/p>\n Esse esquema come\u00e7a a esboroar n\u00e3o apenas com o chamado esc\u00e2ndalo do \u201cmensal\u00e3o\u201d, mas pela iniciativa hist\u00f3rica do Ministro da Justi\u00e7a, M\u00e1rcio Thomaz Bastos, de montar o Sistema Brasileiro de Intelig\u00eancia, de forma paralela com o que ocorre em outros pa\u00edses, quando os Estados nacionais se organizam para enfrentar a internacionaliza\u00e7\u00e3o do crime organizado.<\/p>\n Nesse momento, come\u00e7a a ruir o modelo de governabilidade baseado na alian\u00e7a com o crime organizado. Com o Sisbin, o funcion\u00e1rio do BC n\u00e3o responde mais \u00e0 sua diretoria mas a uma estrutura superior e interdepartamental. O mesmo ocorre com outros funcion\u00e1rios da \u00e1rea econ\u00f4mica. O controle imobilizador acaba.<\/p>\n Sentindo que o processo era inevit\u00e1vel, e escaldado pelo \u201cmensal\u00e3o\u201d, Lula d\u00e1 ampla liberdade para o aparato do Estado se organizar.<\/p>\n Pela primeira vez, o Estado come\u00e7a a cumprir suas fun\u00e7\u00f5es e os funcion\u00e1rios p\u00fablicos a se libertar das amarras impostas por esse pacto esp\u00fario. Aumenta a colabora\u00e7\u00e3o com as for\u00e7as internacionais anti-crime, surgem as grandes opera\u00e7\u00f5es combinadas de combate ao crime organizado. Fiscais da Receita passam a conversar com a Pol\u00edcia Federal, a Coaf troca informa\u00e7\u00f5es com o Minist\u00e9rio P\u00fablico, a ABIN \u00e9 acionada. E dessa integra\u00e7\u00e3o come\u00e7a a nascer a esperan\u00e7a de uma mudan\u00e7a estrutural n\u00e3o apenas no combate ao crime organizado, como na redemocratiza\u00e7\u00e3o do Estado e no aprimoramento do jogo pol\u00edtico.<\/p>\n Era inevit\u00e1vel o choque com a estrutura de poder montada. O ovo da serpente j\u00e1 estava incubado, eram muito profundas as liga\u00e7\u00f5es entre o crime organizado, estruturas de m\u00eddia, inst\u00e2ncias do Judici\u00e1rio, Congresso Nacional, Executivo. O pa\u00eds havia se criminalizado.<\/p>\n Pior, criminalizou-se com status. Chefes de quadrilha passam a ser tratados como brilhantes executivos, aproximam-se de grupos de m\u00eddia, ajudam na capitaliza\u00e7\u00e3o de alguns deles.<\/p>\n Um dos fatores que leva \u00e0 inibi\u00e7\u00e3o do crime \u00e9 a condena\u00e7\u00e3o social do criminoso, a n\u00e3o aceita\u00e7\u00e3o de sua presen\u00e7a nos c\u00edrculos sociais. Por aqui, Daniel Dantas continuou a ser aceito por praticamente todas as lideran\u00e7as pol\u00edticas. O ato comprovado de tentar subornar um delegado n\u00e3o mereceu a condena\u00e7\u00e3o expl\u00edcita de ningu\u00e9m. Pelo contr\u00e1rio, Dantas \u00e9 elogiado pelo mentor m\u00e1ximo da oposi\u00e7\u00e3o, FHC, e defendido pelo presidente do Supremo Tribunal Federal.<\/p>\n \u00c9 essa l\u00f3gica vergonhosa, para n\u00f3s brasileiros, que explica toda a ofensiva para desmontar o Sistema Brasileiro de Intelig\u00eancia.<\/p>\n Mudan\u00e7as irrevers\u00edveis<\/strong><\/p>\n A quest\u00e3o \u00e9 que o mundo mudou. O crime organizado de colarinho branco tornou-se amea\u00e7a mundial, combatido por todos os pa\u00edses civilizados. A Internet rompeu com a barreira da informa\u00e7\u00e3o. Pode custar mais ou menos, mas ser\u00e1 imposs\u00edvel ao pa\u00eds n\u00e3o se curvar \u00e0 grande onda anti-crime que se seguir\u00e1 \u00e0 queda da economia global.<\/p>\n Algumas vezes critiquei a superficialidade de FHC, sua incapacidade de perceber os ventos, os grandes fatores de transforma\u00e7\u00e3o que permitissem lan\u00e7ar o pa\u00eds rumo ao desenvolvimento. Bobagem minha! Seu foco era outro.<\/p>\n \u00c9 por isso quem para ele, Prot\u00f3genes \u00e9 amalucado e Dantas \u00e9 brilhante.<\/p>\n A hist\u00f3ria ainda cobrar\u00e1 caro de FHC por ter institucionalizado o crime organizado no centro do jogo pol\u00edtico brasileiro.<\/p>\n Pescado integralmente do blog do jornalista Luis Nassif<\/span><\/a><\/strong>, publicado \u00e0s 15h de hoje.<\/p>\n